Задание на проектирование объектов жилищно-гражданского назначения
№ п/п
Перечень основных данных и требований
Показатели и характеристика
Наименование и месторасположение объекта
Основание для проектирования
Вид строительства
Стадийность проектирования
Требования по вариантной и конкурсной разработке
Особые условия строительства
Основные технико-экономические показатели, в том числе жилых или общественных зданий, их назначение (этажность, число секций и квартир, вместимость или пропускная способность)
Назначение и типы встроенных в жилые дома предприятий общественного обслуживания, их мощность, вместимость, пропускная способность, состав и площади помещений, строительный объем
9 Основные требования к архитектурно-планировочному решению здания, условиям блокировки, отделке здания
10 Рекомендуемые типы квартир и их соотношение
11 Основные требования к конструктивным решения материалам несущих и ограждающих конструкций
12 Основные требования к инженерному и технологическому оборудованию
Требования по обеспечению условий жизнедеятель ности маломобильных групп населения
14 Требования к благоустройству площадки и малым архитектурным формам
15 Требования по разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций
16 I Требования о необходимости выполнения демонстра ционных материалов, их составе и форме
17 Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в процессе проектирования и строительства
Выполнение экологических и санитарно-эпидемиологических требований к объекту
ми лицами, получившими в установленном порядке лицензию на осуществление данного вида деятельности. Проектирование зданий и сооружений, финансируемых из федерального, республиканского, регионального или местного бюджетов, осуществляется на конкурсной основе. При финансировании из собственных средств инвесторов - по решению заказчика (инвестора).
Стадийность проектирования. Проектирование строительных объектов может производиться в одну, две или три стадии. Стадийность проектирования объекта устанавливается заказчиком (инвестором) совместно с проектировщиком в задании на проектирование.
Установленная стадийность проектирования зависит от категории сложности, социальной значимости и территориального расположения объекта. В больших городах с исторической застройкой (Москва, С.-Петербург и др.) всю территорию условно делят на три зоны привязки строительных объектов, а строительные объекты - на три категории архитектурно-конструктивной сложности.
L Объекты на территориях центра города и исторических зон, на территориях с промышленными объектами, в экологически неблагоприятных районах, К этой зоне по категории архитектурно-конструктивной сложности относятся строительные объекты, запроектированные по индивидуальным проектам крупных гражданских и общественных зданий и сооружений (монолитные жилые многоэтажные дома, зрелищные учреждения, дворцы спорта, правительственные здания, специализированные медицинские центры, крытые многофункциональные рынки, гостиницьГЗ-звездные и т.п.); крупные промышленные здания и сооружения с социальной инфраструктурой и т.п.
П. Объекты на остальной застроенной территории. К этой зоне по категории архитектурно-конструктивной сложности относятся строительные объекты, запроектированные по типовым проектам (жилые и общественные здания и сооружения); индивидуальные проекты средних по объему и сложности зданий и сооружений (группы жилых домов, многоэтажные жилые дома муниципального строительства, сельские клубы, библиотеки, кинотеатры до 1000 мест, специализированные школы, гостиницы 3 - 4-звездные, бассейны, катки, столовые, кафе, гаражи малоэтажные наземные, объекты агропромышленных комплексов, банно-оздоровительные комплексы, гаражи подземные и т.п.).
ИГ. Объекты на новых малозастроенных экологически благоприятных территориях города. К этой зоне по категории архитектурно-конструктивной сложности относятся привязанные типовые и повторно применяемые проекты незначительных по объему и сложности строительных объектов (жилые малоэтажные дома, школы, детские сады, поликлиники, магазины и т.п.).
в зависимости от сложности проектируемого объекта П. С. На-насов [7] выделил три стадии возможных сочетаний стадий проектирования.
В три стадии ведется проектирование объектов I категории сложности. Они включают в себя архитектурную концепцию (АК) или эскизный проект (ЭП), технико-экономическое обоснование, рабочий проект (РП) или рабочую документацию (РД). Возможно сочетание: ЭП + ТЭО + РП (РД).
В две стадии ведется проектирование объектов I и II категорий сложности. Они включают в себя ТЭО (ЭП) + РП (РД).
В одну стадию ведется проектирование объектов III категории сложности. Она включает в себя РП (РД) + утверждаемую часть проекта (привязка типового или повторно применяемого проекта).
Эскизный проект разрабатывается для объектов I и II категорий сложности, если проектируемый объект будет располагаться в зоне охраны памятников истории, культуры и архитектуры. Задание на разработку эскизного проекта составляется заказчиком с участием архитектурно-градостроительных органов. Оно должно содержать основные данные по проектируемому объекту (ситуационный план, генеральный план на геоподоснове, планы неповторяющихся этажей, схемы разрезов, фасады).
Для технически и экологически сложных объектов и при особых природных условиях строительства по решению заказчика (инвестора) или заключению государственной экспертизы по рассмотренному проекту одновременно с разработкой рабочей документации и осуществлением строительства могут выполняться детальные дополнительные проработки проектных решений по отдельным объектам, разделам и вопросам. Для объектов, строящихся по проектам массового и повторного применения, а также других технически несложных объектов на основе утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в строительство или градостроительной документации может разрабатываться рабочий проект (утверждаемая часть и рабочая документация) или рабочая документация.
Утверждаемая часть рабочего проекта должна иметь следующий состав:
• исходные материалы с исходно-разрешительной документацией и заданием на проектирование;
• общую пояснительную записку;
• основные чертежи;
• результаты экспертизы охраны окружающей среды и санитарно-гигиенические требования, энергоэффективность;
• инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
• технологические решения;
• сводный сметный расчет стоимости строительства. В Москве категория сложности проектируемого объекта устанавливается в зависимости от типа и качественной характеристики объекта на основе «Классификатора» - перечня объектов по категориям сложности проектирования. Основные строительные объекты подразделены на пять категорий сложности. К четвертой и пятой категориям отнесены сложные, значимые для города объекты и строящиеся по индивидуальным проектам (малоэтажная городская застройка коттеджами, особняками и виллами; жилые многоэтажные дома; культурно-просветительские и зрелищные учреждения; гостиницы высших разрядов; спортивные сооружения и т.п.).
Разработка проектной документации осуществляется в соответствии с гл. 3 Градостроительного кодекса РФ при наличии утвержденной схемы территориального планирования, решения о предварительном согласовании места размещения объекта на основе утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в строительство или иных предпроектных материалов, договора, задания на проектирование и материалов инженерных изысканий.
Проектирование предприятий, зданий и сооружений производственного и жилищно-гражданского назначения производится в соответствии с утвержденными решениями, принятыми в схемах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Разрабатываемая проектная документация на строительство предприятия, здания и сооружения должна соответствовать государственным техническим регламентам, нормам и правилам. Это удостоверяется соответствующей записью ответственного лица за проект (главного инженера проекта, главного архитектора проекта, управляющего проектом). Дальнейшее согласование с органами государственной, негосударственной экспертизы и другими заинтересованными организациями производится в соответствии со ст. 49 и 50 Градостроительного кодекса РФ.
Состав и содержание инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства и реконструкции объектов капитального строительства. Одним из основных и важных видов предпроектных работ являются изыскательские работы. Инженерные изыскания необходимы для обеспечения комплексного изучения природных и техногенных условий территории (региона, района, площадки, участка, трассы) объектов строительства, составление прогнозов взаимодействия этих объектов с окружающей средой, обоснование их инженерной защиты и безопасных условий проживания.
В соответствии со ст. 47 Градостроительного кодекса РФ инженерные изыскание выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального
строительства. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
Инженерные изыскания могут выполняться физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания. Лицами, выполняющими инженерные изыскания, являются застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или уполномоченным им лицом (заказчик) физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с действующим в настоящее время законодательством инженерные изыскания для строительства должны выполняться юридическими и (или) физическими лицами, получившими в установленном порядке соответствующие лицензии на их производство. Инженерные изыскания для строительства предприятий, зданий и сооружений повышенного экономического, социального и экологического риска, относящихся к I уровню ответственности (уникальные здания и сооружения, магистральные трубопроводы, сооружения связи и т.п.), должны выполняться специализированными проектно-изыскательскими организациями (по видам строительства), имеющими лицензии на выполнение комплексных инженерных изысканий на территории Российской Федерации, с привлечением в необходимых случаях других исполнителей инженерных изысканий.
В соответствии со СНиП 11 -02-96 инженерные изыскания для строительства могут выполняться только при наличии решения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления о предварительном согласовании места размещения объекта или предоставлении земельного участка. При этом должен быть предоставлен также договор об использовании земельного участка для изыскательских работ, заключенного с собственником земли, землевладельцем, землепользователем или арендатором и регистрации (разрешения) на производство инженерных изысканий. Регистрация производства инженерных изысканий выполняется в установленном порядке соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления (если это право им делегировано) с привлечением при необходимости организаций, осуществляющих территориальные функции в области инженерных изысканий для строительства. Получение разрешения на производство инженерных изысканий оформляется заказчиком (застройщиком) или по его поручению исполнителем инженерных изысканий с оплатой соответствующих услуг.
В состав инженерных изысканий для строительства входят следующие основные их виды: инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-гидрометеорологическже, инженерно-экологические изыскания, изыскания грунтовых строительных материалов и источников водоснабжения на базе подземных вод.
Необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объем и метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов и программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания застройщика или заказчика. Детальность разработки зависит от вида и назначения объектов капитального строительства, их конструктивных особенностей, технической сложности и потенциальной опасности, стадии архитектурно-строительного проектирования, сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также от степени изученности указанных условий.
Виды инженерных изысканий, порядок их выполнения для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также состав и форма материалов инженерных изысканий, порядок формирования и ведения государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий с учетом потребностей информационных систем обеспечения градостроительной деятельности устанавливаются Правительством Российской Федерации.
К инженерным изысканиям для строительства также-чотносят-ся: геотехнический контроль; обследование грунтов оснований фундаментов зданий и сооружений; оценка опасности и риска от природных и техноприродных процессов; обоснование мероприятий по инженерной защите территорий; локальный мониторинг компонентов окружающей среды; геодезические, геологические, гидрогеологические, гидрологические, кадастровые и другие сопутствующие работы и исследования (наблюдения) в процессе строительства, эксплуатации и ликвидации объектов; научные исследования в процессе инженерных изысканий для строительства предприятий, зданий и сооружений; авторский надзор за использованием изыскательской продукции в процессе строительства в составе комиссии (рабочей группы); инжиниринговые услуги по организации и проведению инженерных изысканий.
Инженерно-геодезические изыскания. Инженерно-геодезические изыскания выполняются для получения топографо-геодезических материалов и данных о ситуации и рельефе местности (в том числе дна водотоков, водоемов и акваторий), существующих зданиях и сооружениях (наземных, подземных и надземных), элементах планировки (в цифровой, графической, фотографической и иных
